«Парю где хочу»: нужен ли контроль вейп-индустрии?

Депутаты Ростовской области совместно с молодежным парламентом выступили за законодательное регулирование электронных испарителей. Соответствующее обращение уже направлено в Госдуму РФ. Представители бизнеса в целом поддерживают законодательное ограничение продажи вейпов несовершеннолетним, однако, по их мнению, нельзя запрещать парение во всех общественных местах.

В чьих руках инициатива?

В начале 2017 года молодежный парламент поднял вопрос об ограничении продажи и использования электронных сигарет и испарителей. Председатель комитета Законодательного Собрания Ростовской области по молодежной политике Екатерина Стенякина уверена, что вейпы должны быть приравнены к обычным сигаретам, а значит, на них должны распространяться те же запреты, которые регулируют продажу и употребление табака.

Сейчас люди могут «парить» везде, даже рядом с детскими площадками, садами и школами, ведь курение электронных сигарет не ограничено законом. Стоит отметить, что состав жидкостей для вейпов не имеет сертификации. «Никто не может исключить, что через некоторое время в жидкости не добавят компоненты, которые могут вызывать наркотическую зависимость», — отметила Екатерина Стенякина в прямом эфире программы «Большой информационный час» на радио FM-на-Дону.

В январе члены молодежного парламента провели опрос в социальных сетях и на улицах города, чтобы узнать, как ростовчане относятся к бесконтрольному распространению и использованию электронных сигарет и испарителей. В голосовании в группе «ВКонтакте» приняли участие более 1,7 тыс. человек. Из них 49% сказали, что вейпы и электронные сигареты следует ограничить. Примечательно, что голосовала в основном молодежь от 14 до 25 лет.

В конце февраля на очередном заседании депутаты поддержали инициативу Екатерины Стенякиной и молодежного парламента обратиться в Государственную Думу.

По мнению председателя Законодательного Собрания Ростовской области Александра Ищенко, любые формы употребления никотина должны контролироваться. «Нужно жесткой рукой государства ограничивать продажу электронных устройств, а тех, кто нарушает запрет, бить по рукам, по карману или даже по свободе этих людей», — сообщил на заседании Ищенко.

Возможный вред от электронных сигарет и испарителей обсуждают не только в Ростове. Так, по данным РБК, Мосгордума тоже одобрила проект федерального закона «О государственном регулировании ограничения потребления испарительных смесей, используемых в устройствах, имитирующих курение табака». Как сообщает РИА «Новости», Госдума поддержала законопроект.

В Ставропольском крае, кстати, уже принят первый в России закон относительно электронных испарителей. Теперь в регионе официально запрещена продажа несовершеннолетним вейпов, электронных сигарет и жидкостей. Штраф за нарушение этого закона составит от 1 до 1,5 тыс. рублей для физических лиц, а юрлиц могут обязать выплатить от 15 до 20 тыс. рублей, пишет «Коммерсантъ».

В начале марта также стало известно, что Федеральная пассажирская компания (ФПК, «дочка» РЖД) запретила курение электронных сигарет в поездах дальнего следования. Напомним, что продажу испарителей и электронных сигарет в таких поездах прекратили еще в январе.

Откуда появился спрос?

Для начала стоит разобраться, почему электронные сигареты и испарители набрали такую популярность, что привлекли внимание депутатов разных регионов.

Кажется, еще совсем недавно курильщики обычных сигарет обладали почти полной свободой: во многих кафе города на столе стояла пепельница — знак, что курить не воспрещается. Но в феврале 2013 года был принят антитабачный закон, который запретил курение в большинстве ранее доступных мест. За четыре года существования этот закон значительно изменил ситуацию в России. Так, в 2016 году количество курильщиков в разрешенных законом местах составило 36%. При этом зафиксировано 14% нарушителей, это на 1% меньше, чем в 2015 году, сообщает РИА «Новости». Около кафе и ресторанов появились специальные зоны для курения. Кроме того, большинство заведений в городе убрали из меню кальяны, и только в некоторых сохранились так называемые паровые коктейли.

Однако в городе друг за другом стали открываться места для курения — кальянные. На сегодня, по данным карт Google, в Ростове их — более 40.

Курить кальян стало модой, привычкой, стилем жизни, причем любители кальянов зачастую не курят обычные сигареты. Так, студентка Ростовского колледжа искусств Милана Козюра отметила, что любит кальян за то, что он расслабляет. «Кальян может быть разным: и свежим, и сладким, и терпким, можно миксовать разные вкусы и подбирать то, что подходит тебе. От него нет одышки и неприятного запаха изо рта, так как он не содержит вредных примесей и смол, а еще — это отличный повод собраться в кругу близких друзей», — поделилась студентка.

Кроме того, в Ростове появились вейп-шопы, где каждый совершеннолетний может приобрести электронные сигареты и электронные испарители (вейпы). Но в отличие от большинства кальянов вэйпы не содержат табака. Жидкость для испарителя обычно состоит из никотина, пропиленгликоля, глицерина, воды и ароматизаторов. Раз в составе нет табака, значит, на вейпы не действует антитабачный закон, и, следовательно, никто не вправе запретить «парить» в кафе, на детской площадке, остановке и в других общественных местах. Поэтому часто вчерашние курильщики переходят на электронные девайсы. Благодаря вейпам можно не ограничивать себя в комфорте. Так, бывший курильщик с девятилетним стажем Олег Гришаев не против покурить в кафе или ресторане, если, конечно, дозволено, уточнил он. Однако Гришаев не поддерживает парение в таких местах, как торговые центры, кинотеатры. «Моя подруга рассказывала, как во время сеанса в кино группа молодых людей курила вейп, что дико мешало просмотру. Меня такое поведение раздражает», — рассказал Олег Гришаев.

А есть ли реальный вред?

Еще в 2014 году Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) представила доклад об электронных системах доставки никотина (ЭСДН). Согласно докладу, «аэрозоль ЭСДН не является всего лишь “водяным паром”, как это часто утверждается в процессе сбыта этих изделий». Никотин, входящий в состав жидкостей для испарителей, может привести к возникновению сердечно-сосудистого заболевания, а также выступать как фактор возникновения опухоли. Особо отмечается, что электронные системы представляют угрозу для подростков и беременных женщин.

Тем не менее в докладе упоминается много нерешенных вопросов. Доклад ВОЗ подтверждает, что электронные сигареты и вейпы испаряют в среднем на 1-2 порядка меньше токсичных веществ, чем обычные сигареты. Поэтому для курильщиков безопаснее использовать электронные средства. В то же время неясно, меньше ли воздействует этот пар на окружающих.

Из доклада ВОЗ можно сделать вывод, что курильщикам электронные сигареты наносят меньший вред, чем обычные. Однако вред этих девайсов еще не изучен до конца.

Эксперты также отмечают, что на индивидуальном уровне ЭСДН даже могут помочь бросить курить, но официально пока ни одно изделие не утверждено как способ по борьбе с курением. До сих пор также неизвестно, какой эффект на здоровье оказывает парение в долгосрочной перспективе.

Российские специалисты придерживаются более категоричных взглядов. Так, Роспотребнадзор считает, что производители могут использовать «агрессивное продвижение» вейпов, поэтому необходимо их законодательное регулирование. «Электросигареты могут бездоказательно позиционироваться производителями в качестве средства никотинзаместительной терапии, однако они, фактически, могут способствовать распространению никотиновой зависимости и увеличению потребления никотина. Например, они чрезвычайно популярны среди школьников и подростков и способствуют распространению табакокурения среди них», — отмечается в заявлении на официальном сайте Роспотребнадзора.

Бывший главный санитарный врач страны, депутат Госдумы Геннадий Онищенко тоже уверен, что электронные сигареты в России нужно приравнять к табачным изделиям и запретить. «Вейпы — это более изощренное рекрутирование молодого поколения путём создания некой субкультуры, которую сегодня мы безразлично наблюдаем. Здесь тоже нужно и урегулировать, а проще говоря, запретить курение вейпов», — рассказал Онищенко РИА «Новости».

Директор ростовского Центра медицинской психологии и нейрокодирования «ЦНС-код» Борис Олехнович неоднозначно относится к электронным сигаретам и испарителям. Специалист считает, что, с одной стороны, курение обычных сигарет гораздо вреднее, нежели электронных. С другой — испаритель можно курить минут 20, сигарету же — примерно пять минут. «Так можно увеличивать дозу никотина до бесконечности, — пояснил директор центра. — В этом случае получается, что испаритель вреднее, чем сигареты, поскольку нет никаких временных ограничений».

Борис Олехнович также отметил, что за 26 лет практики не встречал ни одного человека, который бы отказался от курения с помощью электронных сигарет.

С помощью электронных сигарет человек должен постепенно снижать дозу никотина и, в конце концов, освобождать свой организм от никотиновой зависимости, сохраняя ритуальность курения — или парения в данном случае. Но в последующем подразумевается, что человек должен отказаться и от этого ритуала. «Зависимый человек не в состоянии этого сделать, и в итоге он обычно снова переходит на сигареты», — рассказал специалист.

Врач ростовской гимназии № 46 Татьяна Волкова также считает, что электронные сигареты и испарители наносят большой вред, так как вырабатывают более стойкую зависимость, чем сигареты. Кроме того, нет никакой гарантии, что через несколько лет использования таких устройств человек не будет чувствовать себя хуже, прокомментировала Волкова.

Что думают вейперы и представители бизнеса?

Распространители поддерживают запрет на продажу вейпов несовершеннолетним. Менеджер по закупкам «ROCKET VAPE STORE» Иван Скобелев отметил, что лицам моложе 18 лет продукция не продается и сейчас, поэтому он выступил за такое официальное ограничение. Этой же позиции придерживается и основатель и директор сети вейп-шопов «JOHN VAPE» Алексей Варфоломеев: «Мы категорически против продажи несовершеннолетним. Не из-за “вреда” от использования (министерство здравоохранения до сих пор не провело никаких официальных исследований, показывающих последствия от употребления жидкостей для электронных сигарет), а исключительно из-за неумения данной аудитории вести себя в общественных местах. Несовершеннолетним непонятно, что не нужно потреблять продукт в таких местах, как школы, транспорт и так далее. Из-за такого поведения и формируется негативный информационный фон вокруг вейп-индустрии».

Сами клиенты-вейперы также высказались за запрет продажи вейп-продукции подросткам. Олег Гришаев полностью поддерживает политику ограничения продажи электронных сигарет детям. «Как правило, им продают безникотиновые жидкости, но, к сожалению, не всегда», — говорит бывший курильщик. Но даже это, по его мнению, не главная проблема. «Главная проблема в том, что дети после электронного испарителя переходят на обычные сигареты», — считает Гришаев.

Что касается сертификации жидкостей для вейп-устройств, мнения разошлись. Алексей Варфоломеев считает, что обязательная сертификация жидкостей просто необходима рынку.

На данный момент, по словам основателя сети вейп-шопов, существует только добровольная сертификация, что является большой проблемой для индустрии.

«Сейчас любой производитель может использовать некачественные ингредиенты, потребитель может получить отравление», — говорит эксперт. Сертификация поможет убрать с полок недобросовестного производителя, уверен представитель вейп-шопов «JOHN VAPE».

Алексей Варфоломеев также добавил, что делать полный химический анализ самостоятельно — это достаточно долгая и дорогостоящая процедура, поэтому, чтобы обезопасить клиентов, «JOHN VAPE» запрашивает производителей подтверждение добровольного сертифицирования, а также старается получить максимальную информацию об ингредиентах. «Я лично побывал в нескольких лабораториях по производству жидкости для того, чтобы удостовериться в качестве самого процесса производства», — отметил Варфоломеев.

Однако Олег Гришаев считает недопустимым введение акциз на жидкости. По мнению вейпера, это приведет к росту цен. В результате многие не смогут позволить себе регулярно приобретать качественную продукцию. «Тогда либо придется возвращаться к сигаретам, либо люди начнут торговать жидкостями нелегально, самостоятельно делая полипропилен и глицерин. Очищать их, конечно, не будут, так как это дело затратное и без специального оборудования не обойтись». В итоге такая ситуация может привести к частым отравлениям, уверен Гришаев.

Один из основных аспектов, который волнует ростовских депутатов, — курение и парение в общественных местах. По мнению Ивана Скобелева, запрет в данной ситуации не поможет. «Все зависит воспитания человека», — прокомментировал представитель «ROCKET VAPE STORE». Директор сети «JOHN VAPE» считает, что запрет на парение может быть принят лишь частично и касаться определенных мест, например, транспорта, остановочных комплексов, медицинских и образовательных учреждений. Алексей Варфоломеев уверен, что «запретить парение во всех общественных местах — это как минимум ущемление прав потребителей данного продукта, что противоречит законам, действующим в РФ. Нельзя запретить определенным людям собираться в определенных местах с целью употребления этого продукта». Варфоломеев также отметил, что вред алкоголя научно доказан в отличие от вреда от использования электронных сигарет, однако никто не предлагает закрыть все бары.

Основатель сети «JOHN VAPE» не согласен и с идеей стандартизации вейп-устройств.
По его словам, вейпинг уже стал полноценной субкультурой, и уникальность девайсов и испарителей — ее неотъемлемая часть. «Существует определенная “гонка” за новыми, нестандартными устройствами. Забрать это — значит забрать часть субкультуры», — объяснил Алексей Варфоломеев.

Итак, представители бизнеса во многом поддерживают инициативу депутатов и врачей законодательно регулировать распространение и использование электронных девайсов, ведь без надлежащего контроля часто формируется ложное негативное представление обо всей вейп-индустрии. И все же главное, по мнению экспертов, то, как в итоге будет производиться этот контроль.