Донские парламентарии в первом чтении приняли закон о бюджете Ростовской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов. Бюджет региона по-прежнему остается социально ориентированным. Кроме того, депутаты приняли поправки в Устав Ростовской области из-за изменения описания границ региона, а также поддержали ряд социальных законопроектов.
Бюджет: расходы на дороги существенно выросли
Областной законопроект «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» был принят сегодня на 48-м заседании Закособарния в первом чтении.
Доходная часть областной казны выросла на 18,1%, а расходная — на 21,1% по сравнению с первым чтением бюджета на 2022 год. Доходы регионального бюджета в денежном выражении составили 272,3 млрд рублей, а расходы — 279,6 млрд рублей.
«Принятие бюджета это всегда главная задача донского парламента, но сегодня подходы к проектированию и рассмотрению областного бюджета являются еще более скрупулезным процессом. К проекту бюджета на ближайшую трехлетку звучат самые главные вопросы: как в современных социально-политических реалиях будет обеспечена стабильность в Ростовской области, будут ли исполнены все обязательства взятые на себя государством в Ростовской области, будет ли продолжено строительство и модернизация социальных, коммунальных объектов. Главный вопрос — будут ли на все это средства?», — пояснил председатель ЗС Ростовской области Александр Ищенко.
Глава донского ЗС подчеркнул, что во втором чтении законопроекта областного бюджета учитываются и федеральные средства. Также во вторник, 22 ноября, Госдума приняла во втором чтении законопроект федерального бюджета. В частности, Госдума планирует выделить Ростовской области свыше 50 млрд рублей на целевые нужды и 16 млрд рублей — в качестве дотаций.
«В целом можно сказать, что несмотря на внешнее давление, несмотря на негативные факторы, которые сегодня формируют угрозы для нашей страны, в том числе и для нашей области, в целом бюджет 2023 года устойчивый, возможности для развития в нем имеются, обязательства государства перед людьми будут исполнены», — подчеркнул Ищенко.
Стоит отметить, что на социальную сферу в 2023 году направят 32,7 млрд рублей. Данные расходы составят свыше 68% от общих расходов областного бюджета.
Кроме того, на 87% увеличатся расходы на строительство и ремонт дорог — на эти задачи планируется потратить 38,1 млрд рублей. Деньги направят как на масштабные проекты вроде Западной хорды и Северного радиуса, так и на ремонт региональных и местных дорог.
Затраты на здравоохранение также будут увеличены на 16%. На эту сферу выделено 26,1 млрд рублей. За счет средств областного бюджета будет профинансирована модернизация первичного звена — капремонт 63 медобъектов, закупка более 9,5 тыс. единиц диагностического и медоборудования. Кроме того, теперь 171 муниципальное медицинское учреждение Ростовской области будет напрямую финансироваться из регионального бюджета. Это также нашло отражение в законе.
Налоговая поддержка: транспорт и IT
«Мы одновременно пытаемся сочетать элементы стимулирования в налоговой сфере для привлечения новых предприятий, организаций в Ростовскую область для того, чтобы повышать возможности доходной базы, — пояснил спикер донского парламента.
С другой стороны, по словам Ищенко, сейчас необходимо поддерживать критически важные предприятия и производства для того, чтобы они создавали продукцию, которую сегодня мы не можем получить из внешних рынков. Именно поэтому предпринимателям и компаниям в cфере IT необходимо оказать помощь уже в кратчайшие сроки.
Так, для привлечения в регион крупных транспортынх компаний в 2023 году будет установлен льготный транспортный налог — ниже обычного на 25%. Это касается компаний, имеющих в собственности свыше 300 грузовиков с двигателями более 250 лошадиных сил.
Изменились границы — изменился Устав
В состав Российской Федерации были включены Донецкая Народная Республика и Луганская Народная Республика. Это уже отражено в федеральных конситуционных законах. По этой причине в Устав Ростовской области донские депутаты также внесли соответствующие изменения.
«Новые регионы являются сопредельными с Ростовской областью территориями. Естественно, нам потребуется изменить описание границ Ростовской области. Теперь донская земля по всему периметру своих границ не соприкасается с иностранными государствами. Это потребует изменений в Уставе Ростовской области», — прокомментировал глава ЗС региона.
При этом лишится или нет на регион статуса приграничной территории в Уставе не определяется, но официально у Ростовской области более не будет внешней государственной границы.
«Мы планируем многократно интенсифицировать сотрудничество с ДНР и ЛНР. Кроме того, глава региона Василий Голубев выдвинул несколько идей, в том числе идеи содружества регионов, экономической кооперации. Все это будет совершенно точно реализовываться в новом формате правого регулирования внутри РФ», — добавил Ищенко.
Социальная реабилитация — помогут новые полустационары
В Ростовской области в 2022 году в семи муниципалитетах появились центры социально реабилитации дневного пребывания. Такие центры востребованы как для пожилых граждан, так и для инвалидов старше 18 лет.
Форма полустационара от постоянного проживания отличается тем, что позволяет гражданам получить реабилитацию и одновременно с этим продолжать общаться с родственниками и друзьями. Кроме того, реабилитационные полустационары будут востребованы у детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ).
«Родители детей с ОВЗ ставили перед нами вопрос о том, а что делать тем детям, которые уже превысили 18-летний порог и по сути не во всем стали взрослыми с самых разных позиций, — объяснил Ищенко. — И вот как раз создание дневных полустационаров является возможностью для таких ребят, которые достигли 18 лет, получать реабилитацию с одной стороны, а с другой получить трудовые навыки, заниматься каким-то делом, сохранить и умножить социальные связи».
В 2023 году планируется открыть семь подобных полустационаров — два в Ростове, а также по одному в Константиновском, Красносулинском, Обливском, Ремонтненском районах области.
Изменение схемы одномандатных избирательных округов
«Новая конструкция формирования ЗС предполагает утверждения новой схемы одномандатных избирательных округов. В новом, Седьмом созыве Заксобрания, после выборов в 2023 году будут работать 40 депутатов-одномандатников и 20 депутатов по партийным спискам», — заявил Ищенко.
Стоит отметить, что изменения в областноя закон о схеме одномандатных избирательных округов были внесены в июне 2022 года. При этом каждый избирательный округ составляет единую территорию и соблюдается примерное равенство по числу избирателей в округах (примерно 80 тысяч человек в каждом округе) с допустим отклонением нормы представительства не более 10%. Также учитывалось административно-территориальное устройство нашей области при составлении схемы одномандатных округов.
Новая схема 40 одномандатных округов уже утверждена, она будет использоваться на выборах нового созыва ЗС через 10 месяцев.
Было интересно? Хотите быть в курсе самых интересных событий в Ростове-на-Дону? Подписывайтесь на наши страницы в ВКонтакте и канал в ЯндексДзен и Telegram.
Вы можете сообщить нам свои новости или прислать фотографии и видео событий, очевидцами которых стали, на электронную почту.
