Введение туристического налога и повышение НДС привели к серьёзным проблемам в туристической отрасли Ростовской области. Об этом в во время открытого интервью изданию «Коммерсантъ-Ростов» рассказала учредитель агентства «Рейна Тур НТВ», член Совета ТПП Ростовской области Татьяна Нечепаева. Основные причины — введение туристического налога и повышение НДС, которые сделали нерентабельным сегмент с низкой ценой проживания.
Удар по рынку нанесли и короткие майские праздники, разделённые рабочей неделей. Загрузка средств размещения в регионе упала примерно на 24% по сравнению с прошлым годом. Отельеры, по словам Татьяны Нечепаевой, уже обращаются к турагентствам с просьбами помочь с заполняемостью, а крупные гостиницы вынуждены снижать цены с 8–9 тысяч рублей за номер в сутки до 5 тысяч. Именно в этом сегменте не выдержали экономики и закрылись более 20 мини-отелей и хостелов. «Затраты на зарплату и коммуналку остаются неизменными независимо от загрузки. Такой демпинг может привести к серьёзным убыткам», — предупреждает эксперт.
Особенно болезненным для рынка стало введение турналога с фиксированной ставкой. «Единый налог для гостиниц с разной стоимостью проживания — несопоставимая мера, убивающая сегмент с низкой ценой», — заявила Нечепаева. Она отметила, что в регионе, граничащем с зоной СВО и с закрытым аэропортом, такое решение было недальновидным. Некоторые субъекты РФ от введения турналога отказались, но Ростовской области, по её выражению, «не повезло». Отельеры предлагали дифференцированный подход — процент от стоимости проживания, но их мнение не было учтено.
Нечепаева также усомнилась в официальной статистике турпотока. По данным правительства области, в 2025 году регион посетили около 2 млн туристов. Однако, по её оценке, реальный прирост не превышает 5% в год, а не 15%, как заявляют власти. «Любой транзитный путешественник, купивший кофе в городе, может быть посчитан как турист. Средняя продолжительность проживания в гостинице — 1,5 суток, и основные постояльцы сейчас — командировочные и военнослужащие», — пояснила она. Экскурсоводы, которые были сильно загружены в 2025 году, сегодня, по её словам, легко доступны, что также говорит о спаде.
Одной из ключевых проблем эксперт назвала отсутствие комплексной программы развития туризма в регионе. По её словам, кураторы отрасли в городе и области меняются каждые 1–2 года, и каждый раз процесс начинается заново. «Если бы существовала программа, где были бы обозначены все болевые точки для отельеров и туристической отрасли, решение вопросов было бы значительно проще и не зависело бы от смены кадров», — считает Нечепаева.
Она также перечислила конкретные инфраструктурные проблемы, которые годами не решаются. Это отсутствие общественных туалетов, нехватка парковок для туристических автобусов, проблемы с набережной, причалами и берегоукреплением. «Наша река — это потенциальная точка притяжения, но у нас есть проблемы с судостроением. В Ростове есть производители катамаранов, но им нужна государственная поддержка», — добавила она.
При этом регион, по её словам, не участвовал в главной туристической выставке в Москве из-за отсутствия средств в бюджете. «Как мы можем продвигать свой регион, не имея стенда на ведущих туристических мероприятиях федерального уровня?» — задаётся вопросом Нечепаева. Отдельной проблемой она назвала отсутствие качественного фотоконтента и сложности с законодательством по авторским правам: использовать снимки памятников в буклетах и на сайтах рискованно из-за угрозы штрафов.
Говоря о внутреннем туризме, Нечепаева отметила, что ростовчане стали активнее путешествовать внутри региона — покупать экскурсии по городу и области, отдыхать в глэмпингах. Однако меры поддержки в этой сфере она оценила сдержанно. Власти анонсировали выделение около 350 млн рублей на строительство глэмпингов и кемпингов до 2027 года, но этой суммы, по мнению эксперта, недостаточно. «Один объект стоит минимум 20 млн рублей с учётом коммуникаций и подключения к сетям, — пояснила она. — При этом малому бизнесу сложно получить кредиты: ставки высоки, а региональное агентство поддержки выдаёт суммы лишь 3–5 млн рублей, чего недостаточно даже для создания кемпинга».
В качестве системного решения проблем Нечепаева предложила создать федеральное министерство по туризму, которое бы координировало работу отрасли на государственном уровне. «Мы видим, как успешно работают подобные структуры в других странах. Нам нужен орган, который объединил бы усилия бизнеса и власти, разработал стратегию и вывел туризм на новый качественный уровень», — резюмировала она. По её словам, без единого центра принятия решений многие инициативы остаются на бумаге, а реальные проблемы решаются медленно и несистемно.
Было интересно? Хотите быть в курсе самых интересных событий в Ростове-на-Дону? Подписывайтесь на наши страницы в ВКонтакте и канал в ЯндексДзен и Telegram.
Вы можете сообщить нам свои новости или прислать фотографии и видео событий, очевидцами которых стали, на электронную почту.
